1．招标条件
2026年朝阳市普通干线公路养护工程施工监理（以下称为“本项目”）已由辽宁省交通运输厅以《辽宁省交通运输厅关于下达2026年全省交通运输生产建设投资计划（第一批）的通知》（辽交规划〔2026〕15号）等列入年度投资计划，资金来源及出资比例为 财政资金100% ，本项目施工监理招标人为朝阳市交通运输事务服务中心（以下称为“招标人”），招标代理为中咨海外咨询有限公司（以下称为“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目为2026年由辽宁省交通运输事业发展中心作为项目管理法人由朝阳市交通运输事务服务中心作为代管人（或代建人）的普通干线公路的修复、专项、预防、应急等养护工程的施工监理，主要包括路面预防养护、修复养护工程，危旧桥维修、加固、拆除重建及水毁恢复、交通安全设施（含标线补划）、桥梁技术状况提升等预防养护、修复养护、专项养护工程项目。
2.2招标范围及标段划分
本次招标范围为2026年由辽宁省交通运输事业发展中心作为项目管理法人由朝阳市交通运输事务服务中心作为代管人（或代建人）的普通干线公路养护工程的施工监理，共划分为1个标段（详见下表）：
| 标段号 | 工程所在地 | 预估工程投资额（万元） | 工程预估数量（个） |
| 1 | 朝阳市 | 33999.6 | 22 |
本次监理设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室1个（含监理试验室），并根据监理标段内的工程区域、数量、内容以及项目实际需求设置若干监理工作组。对监理合同范围内的养护工程实施的全过程（准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段）进行质量监理、进度监理、费用监理、施工安全监理、信息管理、合同管理、文件资料管理等，并按约定完成合同范围内的试验检测工作。
2.3监理服务期限
施工期（含施工准备期）：215日历天（2026年5月30日～2026年12月31日），具体以合同签订时间为准。验收与缺陷责任期阶段服务期：12个月。
监理范围内跨年实施的施工项目以其实际工期为施工期（含施工准备期）。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
| 项目 | 资格审查条件最低要求 |
| 资质等级 | 1. 投标人必须具有独立法人资格，并持有工商行政主管部门核发的有效企业法人营业执照；2. 投标人必须具有交通运输部门颁发的公路工程乙级（含）及以上监理资质证书。 |
| 企业业绩 | 近5年（指交工验收时间为2021年4月1日至投标文件递交截止日）内，完成过1个“监理标段合同额不少于50万元”的新建（或改扩建，或养护）二级及以上等级公路工程施工监理任务。注：企业业绩应在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中录入并通过审核。 |
| 主要人员 | 总监理工程师（1名）：持有公路工程监理工程师资格证书、或监理工程师职业资格证书（交通运输工程专业），同时具有有效的监理工程师注册证书（公路工程）且证书目前注册在投标人单位。近5年（任职时段截止日在“2021年4月1日至投标文件递交截止日”之内）内，担任过1个新建（或改扩建，或养护）二级及以上等级公路工程施工监理标段的驻地监理工程师（或副总监理工程师或总监理工程师）职务。注：（1）驻地监理工程师、总监理工程师的定义见《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）；（2）主要人员在投标人单位任职期间业绩应在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中录入并通过审核；在非投标人单位任职期间个人业绩应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”并公开的业绩。 |
根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标，否则投标无效。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得以任何形式以不同投标人的名义参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）网站中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）（或中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）网站中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；
（7）法律法规规定的其他情形。
3.5 由于近期辽宁省各地市将同期组织普通干线公路养护工程施工监理招标，如各潜在投标人欲同时获得多个项目的中标资格，需考虑项目主要人员的拟任安排，不同项目的任一主要人员应互不相同、互不重复。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在辽宁省公共资源交易“一张网”电子化平台（以下简称“电子交易平台”，网址：https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）进行网员注册，并办理CA数字证书，并完成公路建设养护市场交易主体身份诚信库入库。相关操作手册查阅网址：http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/。
4.2 完成网员注册后，请于2026年5月6日23:59时（北京时间，下同）之前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，匿名免费下载招标文件和参考资料。
4.3 投标人须提交的投标保证金金额及其他相关要求详见招标文件。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月22日9时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6．评标办法
本项目评标办法采用双信封形式的综合评分法，评标标准和方法详见《朝阳市交通运输局》（http://jtysj.chaoyang.gov.cn/）发布的本招标公告附件。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（http://www.lntb.gov.cn）、《辽宁省公共资源交易中心网》（http://ggzy.ln.gov.cn）、《朝阳市交通运输局》（http://jtysj.chaoyang.gov.cn/）及《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标文件有异议，可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。
8．联系方式
监督部门：朝阳市交通运输局
地址：朝阳市双塔区新华路一段78号
联系人：孙先生
电话：0421-2631321
招标人：朝阳市交通运输事务服务中心
地址：朝阳市双塔区新华路一段78号
联系人：陈女士
电话：0421-7101159
招标代理：中咨海外咨询有限公司
地址：北京市海淀区车公庄西路25号1幢4-5层
联系人：邓先生
电话：024-88325378
邮箱：zzhwzh01@126.com
附件：评标办法