局直各单位，机关各科室：
根据市创城办《关于印发〈2022年度朝阳市创建全国文明城市提名城市工作任务分解表〉和〈2022年度朝阳市未成年人思想道德建设工作任务分解表〉的通知》要求，制定《2022年度朝阳市交通运输局创建全国文明城市提名城市工作任务分解表》，请各单位认真对照任务分解表，逐项抓好工作落实。
一、认真组织学习
为全面提高我市创建文明城市工作水平，助力2022年我市在全省5个同类城市中取得较好成绩，各单位按照职责分工，组织单位干部职工认真学习，掌握测评内容。
二、切实对标达标。
各单位要仔细对照修订后的测评体系要求，一是坚持问题导向，对近年来我局接受测评发现的问题对照测评标准认真整改；二是对创城办在督导检查中发现的不足及时按要求进行整改；三是对创建迎检重点部位进行针对性再强化再提高；四是常态化开展各类创建工作和创建活动，对发现的其他问题及时整改。
三、认真准备资料
网上申报资料在总成绩中占40分，时间紧、任务重，网上申报所需的各项测评材料依托于各单位提供，尤其是修订后网上申报材料新增部分更是如此，各单位务必安排专人负责，把材料的收集整理和规范申报工作作为重中之重来抓好。
四、务必高度重视
今年是创建全国文明城市提名城市三年周期（2021-2023）的第二年，是提升之年，也是关键一年。各单位要高度重视，严格按照《2022年度朝阳市交通运输局创建全国文明城市提名城市工作任务分解表》中网上申报具体要求、实地考察点位及标准的有关要求，采取有力举措，进一步加大工作力度，确保我局创建工作再上新台阶。
附件：2022年度朝阳市交通运输局创建全国文明城市提名城市工作任务分解表
朝阳市交通运输局
2022年5月9日
附件1：
2022年度朝阳市交通运输局创建全国文明城市提名城市
工作任务分解表
2022年4月
目录
网上申报部分···································································5
实地考察部分···································································46
问卷调查部分···································································62
主要指标解释···································································65
负面清单 ······································································69
网上申报部分
朝阳市交通运输局文明城市测评材料报送说明
一、此次测评依据《全国文明城市（地级以上城市）测评体系操作手册》的相关规定对2022年的工作进行审查，各创城责任单位需按《朝阳市交通运输局2022年度创建全国文明城市提名城市工作任务分解表》要求，将材料上报至局创城办。实地考察部分各单位需按照实地考察任务分解表要求进行准备工作。
二、网上报送材料分为五种格式——规范文件、说明报告、实景图片、统计表格、部门评价。上报模板及相关文件请各单位访问朝阳市文明网自行下载（网址：http://www.cywmw.gov.cn）。
三、如果2021年的规范文件对2022年工作进行了统一安排，可提供2021年文件。
1.说明报告要按照字数要求写出文字说明（800字左右），以WORD、WPS或永中格式上传，有关制度、举措、数字方面的说明需注明来源出处。
2.正式发文需扫描文件的红头页和盖章页制作成图片格式上报，文件主体部分可以说明报告形式上传，由省级主管部门提出评价意见的需同时提供红头页和盖章页。
3.图片资料要求提供现场照片（每张图片需注明时间、地点、主题）、样报图片或电视截屏（每张图片需注明刊发或首播时间、报道主题）、网络截图，统一制作成JPG或JPEG格式上传，每张图片容量不能大于2M。
4.数据表格需加盖市级相关主管部门公章，扫描制作成图片格式文件上传。
重要提示:
各责任单位要严格按照模板和申报要求将所需材料放入指定文件夹，最后打成rar或zip格式的压缩包（不准改变上报目录结构，不准删除与本单位无关的空白文件夹，直接打包），邮件正文要注明上报单位名称。
创城材料申报（附件1）联系人：王连成
联系电话：2622180
邮箱：cyjtj2622180@126.com
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 网上申报具体要求 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-3 文明培育 | Ⅲ-9 深化精神文明教育 | 1）运用媒体宣传阐释，用好宣传文化阵地，开展相关主题活动，制作刊播公益广告，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，教育引导群众养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、勤洗手常通风、保持社交距离、使用公筷公勺等文明习惯； | 提供本市倡导文明健康绿色环保生活方式的情况（说明报告、图片资料）；（说明报告，800字左右；图片资料，每单位提供不少于5张，每张需标明时间、地点或版面、活动主题） | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 | ||
| Ⅲ-15制作刊播展示公益广告 | 2）坚持思想性、艺术性、观赏性、耐久性相结合，设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等显著位置刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。 | ①提供主次干道、商业大街、社区（小区）、政务大厅、公共文化设施、宾馆饭店、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、广场公园、景区景点、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头）、公交（地铁）车站等公共场所刊播展示公益广告的现场照片；（图片资料，每类场所提供5张，每张需标明时间、地点、活动主题） ②提供公交车（地铁）等公共交通工具刊播展示公益广告的现场照片；（图片资料，不少于5张，每张需标明时间、地点、活动主题） ③提供建筑工地围挡刊播展示公益广告的现场照片。（图片资料，不少于5张，每张需标明时间、地点、活动主题） 注：①公益广告有统一的规划设计，内容、色调与城市景观风貌相融合；②主次干道、商业大街、省级以上文明社区、政务大厅、公共文化设施、广场公园、景区景点、机场、火车站、长途汽车站、码头显著位置有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品。③公益广告宣传突出思想性，兼顾艺术性、、观赏性、耐久性，内容无书写错误、表述不规范或与党中央精神不相符的问题，无明显的褪色、污损或被小广告张贴占用的现象。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 网上申报具体要求 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-4 文明实践 | Ⅲ-19 发展志愿服务事业 | 3）以社区、公共文化设施、景区景点、医院、交通场站、政务大厅和新时代文明实践中心（所、站）为重点，建立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点。 | 提供本市社区、公共文化设施、景区景点、医院、交通场站、政务大厅和新时代文明实践中心（所、站）建有志愿服务站点的现场照片。（图片资料，需着志愿者服装，每类不少于5张，每张需标明时间、地点、主办单位、活动主题） | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 | ||
| Ⅱ-4 文明实践 | Ⅲ-20 开展志愿服务活动 | 2）组织开展文明旅游、文明交通、文化文艺、助学支教、智慧助老、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治安等志愿服务活动，围绕国家及区域重大发展战略、重要赛会等开展相关志愿服务活动，在全市范围内开展时间3年以上的志愿服务品牌项目数量≥3个。 | 提供本市组织开展文明旅游、文明交通、文化文艺、助学支教、智慧助老、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治安等志愿服务活动（不少于6类）的现场照片。（图片资料，需着志愿者服装，每类不少于5张，每张照片需标明时间、地点、主办单位、活动主题） | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投，局机关党委 | ||
| Ⅱ-5 文明创建 | Ⅲ-22 深化文明村镇创建 | 1）落实中共中央、国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》要求，实施乡村建设行动，加强乡村公共基础设施建设，完善农村公路交通基础设施和管理设施，实施数字乡村建设发展工程，提升村级综合服务水平； | 提供本市落实党中央关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的部署要求，贯彻《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》的说明报告。（说明报告，800字左右） | 丁云峰 | 市公路管理处 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 网上申报具体要求 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-7 政务行为规范 | Ⅲ-27 依法行政 | 1）深化“双随机、一公开”监管，推进政府综合执法，完善行政执法管理； | ①提供本市实施“双随机、一公开”监管的说明报告；（说明报告，800字左右，内容说明要全面） ②提供本市推进政府综合执法，完善行政执法管理的说明报告。（说明报告，800字左右） | 荆刚 | 市交通运输综合行政执法队 | ||
| Ⅱ-20 城市市容市貌 | Ⅲ-51 打造优良秩序 | 1）社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序，机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放，城市公共场所无占道经营、乱搭乱建现象，无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象； | 根据有关工作要求，由省（区）文明办征求省（区）主管部门意见，对本市社会用语用字是否文明规范、地名管理使用是否规范有序作出评价（部门评价）。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 网上申报具体要求 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-20 城市市容市貌 | Ⅲ-51 打造优良秩序 | 3）优化街区路网结构和级配关系，建成区内道路长度与建成区面积的比值≥8公里/平方公里，建成区道路面积率≥15%，建成区公交站点覆盖率≥90%，停车位与小汽车保有量的比例≥1.1。 | 根据有关工作要求，由省（区）文明办征求省（区）主管部门意见、作出评价（部门评价）。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 | ||
| Ⅲ-52 加强社区治理 | 1）加强城乡社区治理和服务体系建设，健全城乡社区综合服务设施网络，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，建设包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈，加快推进老旧小区改造，完善小区配套基础设施、公共服务设施； | ①提供本市加强城乡社区治理和服务体系建设，健全城乡社区综合服务设施网络，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台的说明报告；（说明报告，800字左右） ②提供本市推进老旧小区改造的说明报告。（说明报告，800字左右） | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团？？ | |||
| Ⅱ-25 环境管理与环境质量 | Ⅲ-65 树立绿色环保观念 | 广泛宣传习近平生态文明思想，开展绿色生活创建活动，开展“文明交通绿色出行”行动，围绕世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。 | ①提供本市广泛宣传习近平生态文明思想，开展绿色生活创建活动的说明报告；（说明报告，800字左右） ②提供本市开展“文明交通绿色出行”行动的说明报告；（说明报告，800字左右） ③提供本市市级或区级相关部门坚持线上线下相结合，围绕世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动的图片资料。（图片资料，每类提供不少于5张，每张需标明时间、地点、主办单位、活动主题） | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 |
实地考察部分
实地考察说明
一、实地考察依据《统计法》规范操作，按照地点类型统一、考察主体统一、考察方式统一的原则采集数据。
二、实地考察主要以暗访方式进行，随机抽取考察点。
三、测评队员分若干组别，负责对不同考察点进行现场调查，将客观记录按照规范流程上传测评软件系统，由系统自动生成实地考察成绩。
四、文明城市实地考察不到现场查阅台账资料。各级文明办在实地测评中不得到现场查阅基层社区的台账资料。
五、县（市）改区挂牌一年后列入所属城市实地考察范围。
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 实地考察点位及标准 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-3 文明培育Ⅱ-3 文明培育 | Ⅲ-9 深化精神文明教育 | 1）运用媒体宣传阐释，用好宣传文化阵地，开展相关主题活动，制作刊播公益广告，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，教育引导群众养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、勤洗手常通风、保持社交距离、使用公筷公勺等文明习惯； | 景区景点入口处和售票窗口前，商场超市收银台前，医院挂号、收费、取药窗口前，交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）进站口处和售票窗口前，公共文化设施入口处： 设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。 | 郭威 | 朝阳交投集团 | ||
| Ⅲ-11 推进文明旅游工作 | 2）各类媒体做好文明旅游正面引导与反面曝光，机场、车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围，出入境办证大厅张贴、摆放文明出境游宣传资料，开展旅游厕所革命，主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝，培育创建文明旅游示范单位。 | 交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）、旅游集散中心： 在显著位置张贴、摆放文明旅游宣传资料。 | 郭威 | 朝阳交投集团 | |||
| Ⅲ-12 提高文明交通素质 | 1）车辆、行人各行其道，无违反交通信号通行、逆行、行人非机动车不按规定横过道路现象，乘客排队候车（船）或依次上下车（船），有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人； | 公交（地铁）车站、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）： ①乘客排队候车（候船）或依次上下车（船）； ②无拥挤、争抢座位等现象。 | 郭威 | 朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 实地考察点位及标准 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-3 文明培育 | Ⅲ-15 制作刊播展示公益广告 | 2）坚持思想性、艺术性、观赏性、耐久性相结合，设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等显著位置刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。 | 主次干道、商业大街、公共广场、公园、景区景点、学校、医院、社区（小区）、新时代文明实践中心（所、站）、公共文化设施、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、宾馆饭店、政务大厅、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、公交（地铁）车站、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）等公共场所:①主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告，每2个公交（地铁）车站设有不少于1处公益广告，学校、医院、社区（小区）、新时代文明实践中心（所、站）、宾馆饭店、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅显著位置展示不少于1处公益广告，商场超市、农贸（集贸、批发）市场在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告；②省级以上文明社区、政务大厅、公共文化设施、广场公园、景区景点、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）显著位置有公益广告景观小品；③公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。④公益广告宣传突出思想性，兼顾艺术性、观赏性、耐久性，内容无书写错误、表述不规范或与党中央精神不相符的问题，无明显的褪色、污损或被小广告张贴占用的现象。 | 郭威 | 朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 实地考察点位及标准 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-3 文明培育 | Ⅲ-16 强化公共文明引导 | 2）公共交通工具上乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座，人际关系融洽，友善对待他人，耐心热情回答陌生人的询问； | 公交车（地铁）： 乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。 | 郭威 | 朝阳交投集团 | ||
| 3）城市无烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工具有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象，党政机关、医疗卫生机构、学校实现室内全面禁烟。 | 政务大厅、宾馆饭店、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、公共文化设施、学校、医院、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）、公交车（地铁）、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅：①有明显禁烟标识；②非吸烟区没有吸烟现象；③学校、医院室内全面禁烟、没有吸烟现象。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 实地考察点位及标准 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-4 文明实践 | Ⅲ-19 发展志愿服务事业 | 3）以社区、公共文化设施、景区景点、医院、交通场站、政务大厅和新时代文明实践中心（所、站）为重点，建立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点。 | 社区、城市规划馆、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫、景区景点、医院、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）、政务大厅、新时代文明实践中心（所、站）： 建有志愿服务站点，能够正常提供服务。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 | ||
| Ⅱ-12 文明诚信服务 | Ⅲ-36 执法监管部门和窗口服务单位提供文明优质服务 | 从业人员文明用语、礼貌待人、规范服务，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、庸懒散拖现象。 | 政务大厅、医院、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、宾馆、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、公交车（地铁）、出租车、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）： ①从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务； ②无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 实地考察点位及标准 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-19 城市运行管理 | Ⅲ-48 加强无障碍设施建设 | 1）主次干道、商业大街人行道在路口、出入口设有缘石坡道，政务、文化、商业、医疗、交通等公共建筑及设施、新（改、扩）建居住建筑及居住区设置并标明无障碍设施、停车场设置并标明无障碍停车位、对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务； | 政务大厅、商场超市、宾馆饭店、公共文化设施、新（改、扩）建社区（小区）、医院、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）：①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，无障碍标识明显，设施管理、使用情况良好；②停车场设有无障碍停车位，无障碍标识明显；③对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍方面的志愿服务。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 | ||
| 2）城乡公共卫生间有必要的无障碍设施，设置方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器，机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场设有无障碍卫生间和母婴室，符合有关标准规范且能够正常使用。 | 机场、火车站、长途汽车站、码头、政务大厅、医院、景区景点、大型商场： ①设有无障碍卫生间； ②设有母婴室； ③无障碍卫生间、母婴室管理、使用情况良好。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 | ||||
| Ⅱ-20 城市市容市貌 | Ⅲ-49 建设优美环境 | 2）城市公共场所无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象，无乱张贴乱涂写乱刻画现象，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损，垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味； | 主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车（地铁）、公交（地铁）车站、医院及周边、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边： ①垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象； ②无乱张贴乱涂写乱刻画现象； ③建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损； ④垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 实地考察点位及标准 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-20 城市市容市貌 | Ⅲ-50 保持城市整洁 | 2）各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设，广告设施和招牌高度、大小符合标准； | 主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车（地铁）、公交（地铁）车站、医院及周边、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边：①各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；②广告设施和招牌高度、大小符合标准。 | 郭威 | 朝阳交投集团 | ||
| Ⅲ-51 打造优良秩序 | 1）社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序，机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放，城市公共场所无占道经营、乱搭乱建现象，无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象； | 主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车（地铁）、公交（地铁）车站、医院及周边、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边： ①机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车、共享单车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）； ②无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营）； ③无乱搭乱建现象； ④无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。 | 郭威 | 朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 实地考察点位及标准 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-20 城市市容市貌 | Ⅲ-51 打造优良秩序 | 2）做好对马路市场、流动商贩的规范化治理、合理化疏导、人性化管理，公路、铁路、河湖沿线和城市商贸综合体、综合写字楼、背街小巷、农贸（集贸、批发）市场、沿街餐饮店、交通场站、城乡接合部等重点部位及周边区域无脏乱差现象； | 建成区到乡镇的公路（河道）沿线： 无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象。 | 荆刚、丁云峰 | 市交通运输综合行政执法队、市公路管理处 | ||
| Ⅱ-24 公共安全体系建设 | Ⅲ-56 加强公共安全保障 | 1）加强社会治安防控体系建设，加强消防安全防控体系建设，完善公共安全视频监控建设联网应用，社会面、重点单位及社区物防、技防、人防水平符合安全要求； | 政务大厅、医院及周边、社区（小区）、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边： 有符合标准的消防设施。 | 郭威、荆刚 | 市交通运输综合行政执法队、朝阳交投集团 | ||
| 2）加强城市生命线系统建设，推进海绵城市、韧性城市建设，增强城市防洪排涝能力，管线、给排水、电力等设施完好，建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损，户外广告设施和招牌设置牢固可靠，用户龙头水合格率达到100%，生活污水集中收集率≥75%，建成区人均避难场所面积≥1.5平方米，窨井盖完好率≥98%，年度“生命线”事故数逐年下降。 | 主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车（地铁）、公交（地铁）车站、医院及周边、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边： ①建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损； ②户外广告设施和招牌设置牢固可靠。 | 郭威 | 朝阳交投集团 |
| 指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 实地考察点位及标准 | 责任领导 | 责任单位 | 责任单位牵头领导 | 责任科室（责任人） |
| Ⅱ-28群众支持参与 | Ⅲ-68广泛宣传动员 | 各类媒体深入宣传阐释精神文明创建活动，城乡公共场所广泛宣传展示精神文明创建内容。 | 社区（小区）、公共广场、主次干道、商业大街：运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。 | 郭威 | 朝阳交投集团 |
主要指标解释
一、有关城市区域的术语
【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。
【市区】指《中国城市统计年鉴》中狭义的城市，包括城区和郊区，不包括下辖的县和县级市。
【公共场所】指公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车（含长途客运汽车站）首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。
【主干道】指以交通功能为主，与国道、省道、城市各区相通的交通干道。一般应分幅行驶。
二、指标含义与计算方法
【生均义务教育公用经费支出】《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第十八章明确提出，“各级政府要优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。”对促进教育公平、义务教育均衡发展有重要意义，在我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，一个重要目标就是促进教育公平、义务教育均衡发展。为此，一个重要的手段就是统一生均经费指标。
【人均GDP水平】该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
【单位GDP能耗】单位GDP能耗又叫万元GDP能耗，就是每产生万元GDP(国内生产总值)所消耗掉的能源。单位GDP能耗的单位是：万吨标准煤/亿元。
【城乡居民人均可支配收入】是指反映居民家庭全部现金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障费以及调查户的记账补贴后的收入。该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
【公交分担率】公共交通乘坐出行总人次/出行总人次×100%。
【亿元国内生产总值生产安全事故死亡率】是指每产出1亿元GDP过程中，因安全事故导致死亡的人数。计算公式：年度当地亿元GDP生产安全事故死亡率=年度当地生产安全事故死亡总人数/年度当地亿元GDP。
【执法监管部门和窗口服务单位】包括：政务大厅、医院、商场超市、农贸（集贸）市场、银行网点、宾馆、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、公交车（地铁）、出租车、机场、火车站、长途汽车站、码头等场所。
【人均体育场地面积】指全市（城区）范围内体育场、体育馆、社区内专门用于居民体育运动的健身房、健身点、学校体育场地以及社会经营性体育场地的面积之和。
人均体育场地面积=体育场地总面积÷市区人口总数。
【建成区绿地率】建成区绿地率=建成区绿地面积÷建成区面积×100%。
【生活垃圾无害化处理率】指生活垃圾无害化处理量与生活垃圾产生量的比率。在统计时，由于生活垃圾的产生量不易计算，可用清运量代替。
生活垃圾无害化处理率=生活垃圾无害化处理量÷生活垃圾产生量×100%。
【人均公园绿地】指城市居民人均占有的公园绿地面积。
人均公园绿地=公园绿地面积（㎡）÷建成区内城区人口数量（人）。
【防止城市污染向农村转移】是由经济发达地区转移到经济落后地区，由城市转移到农村。转移方式一般是将在城市已淘汰的污染严重的设备、设施转移到无污染防治能力的地区或单位使用，或者将在城市难以处理的废弃物转移到落后地区或农村处置。
【农村面源污染】农村面源污染是指农村生活和农业生产活动中，溶解的或固体的污染物，如农田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质，从非特定的地域，在降水和径流冲刷作用下，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体（河流、湖泊、水库、海湾）所引起的污染。