今年的市政府工作报告提出,要聚焦人民福祉,全力改善和保障民生,促进更充分和更高质量就业,优化多层次社会保障体系,奋发有为,真抓实干,迈出朝阳高质量发展新步伐。近日,市人力资源和社会保障局党组书记、局长魏宏远就人社部门如何贯彻落实两会精神接受了本报记者专访。
魏宏远表示,人社部门将认真贯彻落实两会精神,采取五项措施,为打造朝阳高质量发展贡献人社力量。
第一,创新推动更加充分更高质量就业。2022年我市人社部门将实现更加充分更高质量就业作为优先发展目标,加强就业政策与产业、投资、金融等政策的协调联动,优先发展吸纳就业能力强的行业产业、服务业、中小微企业和劳动密集型企业。到2025年,全市城镇将新增就业8.5万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内。建立面向各类市场主体和劳动者的集成化政策包,推动公共就业服务向乡村、薄弱环节、重点人群倾斜,使均等化就业服务政策覆盖全民、贯穿全程、辐射全域。加强与镇江、大连等地区结对帮扶和协作,提升劳务协作组织化程度,稳定脱贫人口就业规模,每年地区协作招聘会不少于6场。
推动创业创新提质升级。培育壮大新业态新产业新模式,扩大创业主体,完善多元化扶持政策,培育创建区域性、综合性的创业生态系统。建设高标准创业孵化基地(或载体),筹建创业成果展示中心。搭建农民工市县乡村四级就业服务网络平台。实现人岗实名对接,每年促进农民工就业20万人以上,培育一批全省乃至全国知名的劳务品牌。
第二,持续完善覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系。实施全民参保登记计划,重点做好有意愿、有缴费能力的灵活就业人员、新就业从业人员参保工作。完善困难缴费帮扶政策,实现城乡居民适龄人员参保应保尽保。推动养老保险实现全国统筹,失业、工伤保险实现省级统筹。实施积极稳健的失业保险制度,完善失业保险援企稳岗、提升培训的政策体系。
第三引领造就高质量发展的人才队伍。今后一个时期,我市将继续加强人才引进培养,强力实施千名专家进园区、高校毕业生凤来雁归等人才工程。面向国内重点高校公开招聘毕业生300人以上,充实到市县乡事业单位。到2025年,全市引进高层次人才500人以上;新增专业技术人才7500人;专业技术人才总量达到8.2万人。推动技能培训提质扩容。扩大职业技能登记认定范围,将新业态新职种纳入培训补贴范围。围绕产业集群,打造一批高质量的技能培养培训平台。到2025年,开展定岗定向式培训10万人次以上,高技能人才达到4万人。
第四全面加强劳动关系综合治理。实施劳动关系“和谐同行”能力提升计划,培育金牌劳动人事争议仲裁调解组织8家,培育金牌劳动关系协调员、金牌协调劳动关系社会组织、劳动关系和谐企业各10名(家)。维护新就业形态劳动者权益,指导共享用工规范健康发展。市县两级全面建立以“一金三制”为核心的根治欠薪长效机制,畅通投诉举报渠道,建立覆盖全市的线索反映监管平台,维权“一网通办、全市联动”。到2025年,全市劳动执法效能将得到明显提升,劳动监察举报投诉案件结案率98%。
第五加快提升公共服务能力。实施业务快办行动,以快办、优办、善办提高群众满意度。加强“智慧人社”建设,逐步实现线上一网通办、线下只进一扇门、现场办理最多跑一次,构建“便民服务圈”。积极推动社会保障卡应用全国试点城市建设,在人社领域全面实现“一卡通用”的基础上,加快推进政务服务、就医购药、惠农补贴、金融服务、交通出行、文化体验、旅游观光、智慧城市等公共服务全领域用卡。