关于2020年朝阳市公共交通有限责任公司
运营资金缺口情况的请示
市财政局：
朝阳市公共交通有限责任公司是承担社会公益性的国有企业，现有在职职工609人，共营运公交车288辆。多年来，公司一直高成本低收入亏损运营，加之政策、补贴等不到位，其中老年免票一项每年亏损900万元。企业负债多，历史包袱沉重。特别是2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，客流和票款收入大幅下降，无法保证基本运营，经营十分困难。资金存在巨大缺口，现将有关情况汇报如下：
维持基本运营费用
10月-12月共需运营费用1140万元。其中：人员工资180万元/月；车辆燃油费、修车费120万元/月；需缴纳社会保险80万元/月。由于工资不能及时发放出现上访和罢工停运苗头。
公交车购置贷款本息
2017年，公交公司与厦门金龙旅行车有限公司签订气电混合动力公交车的采购合同4043.25万元，按揭还款59个月还清。2020年2月，因拖欠购车款，金旅公司起诉至法院，公交公司败诉。若公交公司不及时偿还购车欠款，厦门金旅公司将向法院申请对公交车辆进行拍卖、变卖所得价款优先偿还金旅公司。（附：律师函）
截止2020年10月16日，累计欠厦门金旅公司购车款504.2万元。
三、浙江言信资产管理有限公司债务纠纷
2016年浙江言信资产管理公司、市公交公司、朝阳市建设投资有限公司签订了融资757.5万元的《融资合同》，合同约定融资期为5年，每年为一期还本付息。按照《市政府业务会议纪要》第22期规定“由市财政局负责，每年向市公交公司安排新能源汽车推广应用专项资金，用于偿还该项融资款本息”。同年，与沈阳五洲龙公司签订购车合同，后因车辆存在质量问题，且不能提供办理纯电动新能源公交车运营补贴相关手续，市公交公司未接生产车辆。
2017年11月，市公交公司向朝阳市双塔法院提出诉讼，要求沈阳五洲龙公司返还857.5万元胜诉，现尚未执行回欠款。
因市公交公司无资金偿还融资借款。现朝阳市双塔法院已查封了市公交公司账户，市公交公司无法正常开展业务。
四、职工社会保险
1996年至2019年末累计欠缴职工社会保险5100余万元（不包括滞纳金）。今年9月末，社会保险系统已经统一并入省社保系统，公司达到退龄的职工和转移关系职工不能办理相关手续。公交公司无力缴纳数额如此巨大费用。
急需更新购车及相关配套设施建设
(一)急需更新、新增车辆114辆
公交公司现有102台燃油公交车，将于2021年4月达到强制报废期。按照辽宁省政府2020年年底前所有燃油公交车退出营运市场要求，急需更新为新能源公交车。此外，市公交公司公交线路到燕都新城延伸，需增加车辆12台补充到延伸线路。共需更新、新增新能源公交车辆114台，按标配出厂价格为每台80万元，共需9120万元。
（二）新能源车辆配套设施建设
由于新购车辆为纯电动公交车，需相关配套设施。市公交公司场地不足，且没有充电设施。因此，为保证车辆到位后正常运营，需配套建设充电场地和设施，包括高压线外接、变电设备、低压安装、电缆、防雨棚、充电设备等预计需要1064万元建设费用。
市公交公司是社会公益性企业，承担着低票价、老年人减免票乘车等公益责任，每年承担近千万元的费用。虽然企业加强管理，增收节支，政府也给予一定数额的补贴，但每年仍有几百万元的政策性亏损。长期以来高成本低收入运营，勉强维持日常运行，没有资金积累，恳请帮助解决以上问题。
朝阳市交通运输局
2020年11月4日
（联系人：王歆联系电话：13614216824）
（此件主动公开）